• 进口预包装食品标签监管新政实施
2019-11-30 22:06:39   
10月1日,海关总署进口预包装食品标签监管制度新政正式实施。这次改革的核心内容是取消首次进口的预包装食品标签备案管理,将进口预包装食品标签作为食品检验项目加以监管。此外,与原监管模式相比,10月1日后

10月1日,海关总署正式实施预包装食品进口标签监管新政策。这项改革的核心内容是取消首次进口预包装食品标签的登记管理,将进口预包装食品标签作为食品检验项目进行监管。

作为落实国务院关于深化“放开监管服务”改革、进一步提高口岸通关效率的另一项重要改革措施,新政策不仅减轻了企业负担,也强化了企业主要责任的落实,加大了对违法行为的处罚力度,保护了进口食品安全和消费者权益。

记者发现,此次改革简化了事前和过程中的监管,强调进口商应增强自身的食品安全保障能力,并承诺进口预包装食品标签符合中国食品安全标准。在进口通关过程中,应提交的申报材料得到简化,进口食品标签受到抽查。与此同时,在事后监管方面,海关监管职能也得到加强,规定海关“将严肃处理收到有关部门或消费者通知的进口预包装食品标签经核实确认涉嫌违法的人”。

可以看出,新政策是进一步落实进口商的主要责任,并对标签合格性实行自我检查和责任。如果食品标签和安全检验项目未经海关总署相关系统检查,通关可以实现“二次放行”。

对此,相关海关官员表示,新的进口预包装食品标签监管政策实施后,合法合规的进口食品经营者将进一步提高贸易便利化水平,降低通关系统成本,进一步发放改革红利。对违反者,将采取“最严厉的惩罚”,以增强法律的威慑力量,确保进口食品的安全。对消费者来说,他们监督进口食品安全的权利得到保障。一旦发现问题,可以直接向有关部门报告。

「进口预先包装食品未能通过检验,并不表示海关不再进行跟进监管。对于海关放行后进口的预包装食品,海关稽查部门可以按照有关规定对进口商进行检查。此外,在进入国内流通环节后,进口商仍受市场监管部门的监管,消费者投诉等。如果得到核实,将依法处理。”天津海关官员表示。

此外,与原来的监管模式比较,十月一日之后,进口预先包装食品标签将同时接受化验。如果被选择进行现场检查或实验室测试,进口商应向海关官员提交合格证明材料和标签材料。实验室测试的引入有助于进一步提高标签测试的权威性和一致性。这些实验室标签测试已经通过cnas认证。他们的专业水平和人员敬业精神可以为企业创造更好的经营环境。

随着生活水平的提高和消费结构的加快,越来越多的进口商品进入国内市场,丰富了人们的餐桌选择。以太原海关统计为例,今年上半年,山西进口了八批食品,包括葡萄酒和饼干,价值10.2万美元。与此同时,中国标签不贴在进口预包装食品上的现象仍然存在,并占相当大的比例。然而,在进口前,合格的中国标签应该贴在食品上,这是一个普遍的趋势。许多进口企业表示,新监管政策实施后,他们将主动行使主要责任,提前完成贴标工作。

根据海关总署的要求,尚未贴中文标签的食品可以在海关监管下进行标签整改。整改合格后允许进口。然而,进口婴儿配方食品的中国标签必须在入境前印在最低销售包装上,不允许附加标签。新政策规定,对未贴中文标签的货物进行整改,企业必须向现场海关提出技术整改申请,并在海关指定或批准的地点进行整改。整改完成后,企业向原现场海关申请复检。海关应当按照原监管内容进行实验检验,检验合格后放行。因此,清关程序将相对增加,因此保质期短的食品进口商也需要特别注意。

监管当局还提醒消费者,购买进口食品需要清楚了解中国标签的七个要素:商品名称、成分清单、净含量、名称、地址、联系信息、生产日期和保质期、原产国和进口商/经销商/代理商的储存条件。只有有完整中文标签的合格,没有完整或没有中文标签的不合格。

为了确保新政策的顺利实施,港监部门提前做好了各方面的准备。南京海关从加强政策宣传、加强内部培训、做好实验室技术储备三个方面着手。对于进口食品企业,将通过集中培训、案例分析和送货上门的方式宣传政策。消费者将通过官方微信公众号等新媒体了解购买进口食品的注意事项,特别是进口食品标签的识别。对海关领域的一线海关人员和实验室检测人员进行食品标签检验政策研究和技能培训,确保良好的标签检验能力;实验室检验项目的扩大是事先进行的。目前,海关地区两个国家重点实验室已获得标签检验资格。

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